Горизонтальная субсидия - это форма финансового выравнивания между равноправными субъектами (регионами, муниципалитетами или отраслями), при которой средства перераспределяются от более обеспеченных участников к менее обеспеченным без участия вышестоящего бюджета.
Содержание
Основные характеристики горизонтальных субсидий
- Осуществляются между субъектами одного уровня
- Направлены на выравнивание бюджетной обеспеченности
- Не предполагают возврата средств
- Могут быть как обязательными, так и добровольными
Отличие горизонтальных и вертикальных субсидий
| Критерий | Горизонтальная субсидия | Вертикальная субсидия |
| Направление потоков | Между равноправными субъектами | От вышестоящего бюджета нижестоящему |
| Источник средств | Собственные бюджеты участников | Вышестоящий бюджет |
Примеры горизонтальных субсидий
- Межбюджетные трансферты между регионами
- Фонды финансовой поддержки муниципалитетов
- Отраслевые механизмы выравнивания
- Системы взаимного страхования
Преимущества горизонтального субсидирования
- Снижает нагрузку на федеральный бюджет
- Способствует развитию межрегиональной кооперации
- Повышает ответственность регионов
- Учитывает специфику территорий
Проблемы горизонтальных субсидий
Основные сложности связаны с определением критериев распределения средств и необходимостью достижения согласия между участниками. Часто возникают споры о размерах взносов и принципах перераспределения.
